725 от 16.08.2011

ПриложенияСкачать (134 Кб)

ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОШЕХОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.08.2011 года № 725
г. Пошехонье

Об утверждении Порядка
обеспечения жилыми помещениями
некоторых категорий граждан.

Во исполнение , пункта 2.1 статьи 15, пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года
N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", части 7 статьи 2 Закона Ярославской области от
24 ноября 2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации", постановления Правительства Ярославской области от 25.07.2011 № 544-п «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан», руководствуясь ст.27 Устава Пошехонского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в пункте 2.1 статьи 15, пункте 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", статьи 3 Федерального закона от 8 декабря 2010 года
N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", части 7 статьи 2 Закона Ярославской области от
24 ноября 2008 г. N 56-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации", постановлении Правительства Ярославской области от 25.07.2011 № 544-п «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан»
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Пошехонского муниципального района Попову Н.А.
3. Настоящее постановление опубликовать в районной газете «Сельская новь».

Глава Пошехонского
муниципального района Н.Н.Белов.

Приложение к постановлению
Администрации Пошехонского
муниципального района
от 16.08.2011 от № 725

ПОРЯДОК
обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и статье 2 Федерального закона от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан

1. Данный порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 25.07.2011 г. № 544-п «Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан» и устанавливает Порядок обеспечения жилыми помещениями граждан, указанных в абзаце первом пункта 2.1 статьи 15, абзаце третьем пункта 3.1 статьи 24 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" и Федерального закона от 8 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан", за счет средств федерального бюджета на территории Пошехонского района Ярославской области (далее - Порядок) определяет форму и условия обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан.
Порядок распространяется на следующие категории граждан:
- граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более и которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее - органы местного самоуправления) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающие с ними члены их семей;
- члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, до 1 января 2005 года принятые органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, при этом за вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, указанное право сохраняется до повторного вступления в брак;
- граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающие с ними члены их семей;
- граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, и совместно проживающие с ними члены их семей.
Лицам, указанным в абзаце четвертом настоящего пункта, жилые помещения предоставляются в первоочередном порядке.
2. Членами семьи гражданина, относящегося к какой-либо категории, указанной в пункте 1, являются проживающие совместно с ним его супруг(-а),
а также дети и родители данного гражданина.
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина в судебном порядке.
3. Обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в пункте 1 Порядка (далее - уволенные военнослужащие), и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется органами местного самоуправления за счет средств федерального бюджета в форме предоставления (по выбору гражданина):
- жилого помещения в собственность бесплатно;
- жилого помещения по договору социального найма;
-единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.
Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма либо в собственность бесплатно, должно быть пригодно для постоянного проживания граждан и соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также иным требованиям действующего законодательства.
Норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого уволенным военнослужащим и членам их семей в собственность бесплатно или по договору социального найма, а также общая площадь предоставляемых жилых помещений определяется в соответствии с частями 1-3 статьи 15.1 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
При расчете размера единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения применяются нормативы в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. N 303 "О некоторых вопросах, связанных с предоставлением субвенций субъектам Российской Федерации на осуществление полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации" с учетом средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ярославской области, устанавливаемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Осуществляет выдачу свидетельств на единовременную денежную выплату на приобретение или строительство жилого помещения Администрация Пошехонского муниципального района.
Получатель свидетельства о предоставлении единовременной выплаты в течении 1 месяца с даты его выдачи сдает его в Рыбинское отделение № 1576
Сбербанка России для заключения договора банковского счета и открытия блокированного банковского счета.
Банк при открытии блокированного банковского счета проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве о предоставлении единовременной выплаты, данным содержащимся в документе, удостоверяющем личность получателя единовременной выплаты, а также своевременность предоставления свидетельства о предоставлении единовременной выплаты в банк, после чего заключает с ним договор банковского счета и открывает на его имя блокированный банковский счет.
В случае выявления несоответствия данных, а также в случае истечения месячного срока с даты выдачи свидетельства о предоставлении единовременной выплаты банк возвращает свидетельство о предоставлении единовременной выплаты гражданину, который обращается в Администрацию Пошехонского муниципального района с заявлением о его замене.
Договор банковского счета заключается на неопределенный срок, содержит основания условия обслуживания обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и гражданина, на имя которого открыт блокированный банковский счет, который закрывается в момент полного перечисления с него средств единовременной выплаты.
Свидетельство о предоставлении единовременной выплаты, сданное получателем в банк, после заключения договора банковского счета гражданину не возвращается и хранится в банке в течение 3 лет с момента закрытия банковского счета.
Банк в течение 2 рабочих дней с момента открытия банковского счета информирует Администрацию Пошехонского муниципального района Ярославской области об этом факте, а также представляет информацию о закрытии счетов получателей единовременной выплаты по состоянию на
30-е число каждого месяца.
Администрация Пошехонского муниципального района Ярославской области в течение 3 рабочих дней с момента получения информации банка об открытии гражданином банковского счета осуществляет перечисление единовременной выплаты с лицевого счета, открытого в органе Федерального казначейства, на блокированный счет получателя единовременной выплаты, открытый в банке.
Представленная информация подтверждает надлежащее предоставление мер социальной поддержки гражданину и является основанием для снятия органами местного самоуправления гражданина с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
4. Обеспечение жилыми помещениями уволенных военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей осуществляется в случае, если:
- уволенный военнослужащий и члены его семьи не имеют жилых помещений для постоянного проживания;
- уволенным военнослужащим и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фонде, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения;
- уволенным военнослужащим и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
В случае отчуждения уволенным военнослужащим и членами его семьи жилого помещения, принадлежащего ему и (или) членам его семьи на праве собственности (за исключением случая, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта), или принятия ими решения не отчуждать такое жилое помещение, размер общей площади жилого помещения, предоставляемого на условиях социального найма или в собственность бесплатно, определяется как разница между общей площадью жилого помещения, установленной в соответствии с пунктом 3 Порядка, и общей площадью жилого помещения, отчужденного или оставленного для дальнейшего проживания.
При этом жилое помещение предоставляется уволенному военнослужащему и членам его семьи на условиях социального найма или в собственность бесплатно только в случае, если определенный в указанном порядке размер общей площади жилого помещения составляет не менее 28 кв.м.
5. Учет уволенных военнослужащих осуществляется органами местного самоуправления.
В целях предварительного распределения средств федерального бюджета на планируемый год формируются списки уволенных военнослужащих.
Для включения в такой список уволенный военнослужащий в период с 1 января по 1 июля года, предшествующего планируемому, представляет в орган местного самоуправления, в котором находится его учетное дело, сформированное до 1 января 2011 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", заявление об обеспечении жильем в планируемом году по форме согласно приложению 1 к Порядку.
Принятие органом местного самоуправления указанного заявления после 1 июля года, предшествующего планируемому, не допускается.
Администрация Пошехонского муниципального района до 1 августа года, предшествующего планируемому, формирует список уволенных военнослужащих согласно приложению 2 к Порядку (далее - список) и представляет его в департамент строительства Ярославской области (далее - департамент).
Список формируется в той же хронологической последовательности, в какой уволенные военнослужащие были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Уволенные военнослужащие, принятые на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в один день, включаются в список в алфавитном порядке.
В первоочередном порядке в список включаются граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 1 Порядка.
Орган местного самоуправления в отношении граждан, включенных им в список и планирующихся к включению департаментом в сводный список, направляет в подразделение, выдавшее справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы, запрос о подтверждении факта сдачи указанными гражданами ранее занимаемого жилого помещения.
6. Сводный список на 2011 год формируется в следующие сроки:
- уволенный военнослужащий представляет в орган местного самоуправления заявление об обеспечении жильем в 2011 году в срок до 01.08.2011;
- орган местного самоуправления формирует список и представляет его в департамент строительства до 15.08.2011;
7. Для обеспечения жилым помещением уволенный военнослужащий, претендующий на обеспечение жилым помещением в текущем году, представляет в соответствующий орган местного самоуправления следующие документы:
- заявление (рапорт) по форме согласно приложению 3 к Порядку;
- документы, удостоверяющие личность уволенного военнослужащего и членов его семьи;
- выписку из домовой книги;
- документы, подтверждающие родственные отношения уволенного военнослужащего и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
- документы, подтверждающие признание членами семьи уволенного военнослужащего иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
- копию документа, подтверждающего право на получение дополнительной площади жилого помещения (в случаях, если такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
- обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по форме согласно приложению 4 к Порядку (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания;
- справку агентства приватизации на всех членов семьи;
- справку квартирно-эксплуатационного органа о сдаче жилья по последнему месту военной службы (службы);
- технический паспорт жилого помещения или справку органов (организаций) технической инвентаризации, подтверждающие размер общей площади жилых помещений, находящихся в собственности гражданина и (или) членов его семьи или находящихся в пользовании на основании договора социального найма.
8. Органы местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, осуществляют обеспечение жилыми помещениями уволенных военнослужащих.
9. Финансирование расходов органов местного самоуправления, связанных с выполнением переданных полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями уволенных военнослужащих, осуществляется за счет субвенции из федерального бюджета.
10. Для приобретения жилого помещения получатель субсидии, единовременной выплаты вправе использовать также собственные и (или) заемные (кредитные) средства, если фактические расходы на приобретение жилья превышают размер субсидии, единовременной выплаты. В случае если расходы гражданина на приобретение жилого помещения ниже размера выделяемой субсидии, единовременной выплаты, то расходы на приобретение жилья возмещаются гражданину в размере фактически понесенных им затрат.
Жилое помещение, приобретенное получателем субсидии, единовременной выплаты, должно быть пригодно для постоянного проживания гражданина и соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и требованиям, а также быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, в том числе в сельской местности.
Не допускается приобретение получателем субсидии, единовременной выплаты жилого помещения, общая площадь которого дает основания для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

11. Для осуществления расходования средств единовременной выплаты гражданин представляет в банк:
- в случае приобретения жилого помещения путем купли-продажи - подлинники и заверенные нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии зарегистрированного договора купли-продажи жилого помещения с обременением (отсрочкой платежа), свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение;
- в случае строительства жилого помещения путем участия в долевом строительстве - заверенную нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копию зарегистрированного договора участия в долевом строительстве.
Одновременно получатель единовременной выплаты представляет в банк распорядительный акт на перечисление средств со своего банковского счета в счет оплаты договора по форме, установленной банком.
Оригиналы представленных гражданином документов хранятся в банке до перечисления средств единовременной выплаты на счет продавца жилого помещения или до принятия решения об отказе от такого перечисления и затем возвращаются получателю единовременной выплаты.
В заключенных гражданином договоре купли-продажи жилого помещения или договоре участия в долевом строительстве должны быть указаны реквизиты свидетельства о предоставлении единовременной выплаты (номер, дата выдачи, наименование выдавшего органа) и банковского счета, с которого будут осуществляться операции по оплате договора. В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает размер единовременной выплаты, в договоре определяется порядок уплаты недостающей суммы за счет собственных средств гражданина или привлеченных гражданином кредитных средств.
Банк в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в настоящем пункте, осуществляет их проверку.
В случае оформления указанных документов надлежащим образом и соответствия жилого помещения требованиям, указанным в пункте 10 Порядка, банк в течение 1 рабочего дня направляет в Администрацию Пошехонского муниципального района Ярославской области запрос о санкционировании оплаты по договорам купли-продажи жилого помещения, участия в долевом строительстве, к которому прикладывает заверенные нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии зарегистрированного договора купли-продажи жилого помещения с обременением (отсрочкой платежа), свидетельства о государственной регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение, зарегистрированного договора участия в долевом строительстве.
В случае оформления документов, указанных в данном пункте, ненадлежащим образом или несоответствия жилого помещения требованиям, указанным в пункте 10 Порядка, банк в течение 3 рабочих дней возвращает гражданину принятые документы с указанием в письменной форме причин отказа.
Администрация Пошехонского муниципального района Ярославской области в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса банка проверяет представленные документы и принимает решение о санкционировании оплаты по договору купли-продажи жилого помещения или договору участия в долевом строительстве либо об отказе от санкционирования в случае оформления получателем единовременной выплаты договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве ненадлежащим образом или несоответствия жилого помещения требованиям, указанным в пункте 10 Порядка. О принятом решении Администрация Пошехонского муниципального района Ярославской области информирует банк в течение 1 рабочего дня.
Банк в течение 3 рабочих дней с момента получения информации о санкционировании Администрацией Пошехонского муниципального района Ярославской области оплаты договора купли-продажи жилого помещения осуществляет перечисление средств единовременной выплаты на счет продавца жилого помещения.
Перечисление средств единовременной выплаты в счет оплаты договора долевого участия в строительстве осуществляется банком в сроки и в размерах, определенных договором долевого участия в строительстве.
В случае получения информации об отказе в санкционировании Администрацией Пошехонского муниципального района Ярославской области оплаты договора банк в течение 3 рабочих дней возвращает гражданину принятые документы с указанием в письменной форме причин отказа.
Единовременная выплата, не израсходованная гражданином по причине смерти, подлежит возврату на лицевой счет Администрации Пошехонского муниципального района Ярославской области,, а в дальнейшем перечисляется на расчетный счет Департамента строительства Ярославской области открытый в органе Федерального казначейства.
11.1. Для осуществления расходования средств единовременной выплаты в случае строительства индивидуального жилого дома гражданин представляет в банк заверенные нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов, удостоверяющих права получателя единовременной выплаты на земельный участок, копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома, заверенную органом, выдавшим такое разрешение.
Банк в течение 3 рабочих дней с даты получения документов, указанных в настоящем пункте, осуществляет их проверку.
В случае оформления указанных документов надлежащим образом банк в течение 1 рабочего дня направляет в Администрацию Пошехонского муниципального района Ярославской области запрос о санкционировании расходования гражданином средств единовременной выплаты, к которому прикладывает заверенные нотариально или органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, копии документов, удостоверяющих права получателя единовременной выплаты на земельный участок, копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома, заверенную органом, выдавшим такое разрешение.
В случае оформления указанных документов ненадлежащим образом банк в течение 3 рабочих дней возвращает гражданину принятые документы с указанием в письменной форме причин отказа.
Администрация Пошехонского муниципального района Ярославской области в течение 3 рабочих дней с момента получения запроса банка проверяет представленные документы и принимает решение о санкционировании расходования гражданином средств единовременной выплаты либо об отказе от санкционирования в случае оформления документов ненадлежащим образом. О принятом решении Администрация Пошехонского муниципального района Ярославской области информирует банк в течение 1 рабочего дня.
Банк в течение 3 рабочих дней с момента получения информации о санкционировании Администрацией Пошехонского муниципального района Ярославской области расходования гражданином средств единовременной выплаты уведомляет об этом гражданина в письменной форме.
Дальнейшее расходование средств единовременной выплаты на строительство индивидуального жилого дома осуществляется гражданином на условиях банковского договора.
В случае получения информации об отказе в санкционировании Администрацией Пошехонского муниципального района Ярославской области расходования гражданином средств единовременной выплаты банк в течение 3 рабочих дней возвращает гражданину принятые документы с указанием в письменной форме причин отказа.
12. Администрация Пошехонского муниципального района в течении трех месяцев со дня приобретения жилого помещения гражданином уволенным в запас, делает запрос в органы местного самоуправления по месту его проживания о выполнении обязательства о сдаче (передаче) помещения.
13. По окончании обеспечения уволенного военнослужащего и членов его семьи жилым помещением Администрация Пошехонского муниципального района представляет в департамент строительства Ярославской области следующие документы:
- информацию о снятии гражданина с учета нуждающихся в жилом помещении;
- копию акта органа местного самоуправления о предоставлении в собственность бесплатно или на условиях социального найма жилого помещения;
- копию документа о предоставлении единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения;
 сведения об общей площади и стоимости предоставленного жилого помещения с указанием размера средств федерального бюджета.

Приложение