1277 от 30.12.2011

ПриложенияСкачать (148.5 Кб)

ЯРОСЛАВСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ПОШЕХОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

__30.12.2011___ №__1277________
г.Пошехонье

«О добровольческой (волонтерской )
деятельности»

Во исполнение Закона Ярославской области от 11 октября 2006г№65-з «О молодежной политике» и в целях организации работы по вовлечению молодых граждан в добровольческую (волонтерскую) деятельность, руководствуясь статьей 27 Устава Пошехонского муниципального района

постановляю:

1. Утвердить порядок организации работы по вовлечению молодых граждан в добровольческую (волонтерскую ) деятельность на территории Пошехонского МР Ярославской области (Приложение №1 к постановлению).
2. Отделу по делам культуры, молодежи, спорта и туризма Администрации Пошехонского МР, МУ «Социальное агентство молодежи» организовать работу
по вовлечению молодых граждан в добровольческую деятельность на территории Пошехонского МР.
3. Директора МУ САМ Колесину Тамару Алексеевну назначить оператором с закреплением персональной ответственности за координацию работы по вовлечению молодых граждан в добровольческую (волонтерскую ) деятельность на территории муниципального района .
4. Ответственность за формирование и ведение муниципального реестра добровольческих объединений и волонтерских отрядов, действующих на территории Пошехонского МР возложить на отдел по делам культуры, молодежи, спорта и туризма администрации Пошехонского МР.
5. Мероприятия по развитию молодежного добровольческого (волонтерского) движения включать в муниципальные целевые программы.
6. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Сельская новь».
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации Пошехонского муниципального района Попову Наталию Александровну.

Глава Пошехонского района Н.Н.Белов

Утвержден
Постановлением администрации
Пошехонского МР ЯО №_1277__
«_30_»___12 _______2011г.

Порядок организации работы по вовлечению молодых граждан в добровольческую (волонтёрскую) деятельность на территории Пошехонского МР Ярославской области

1. Общие положения

1.1. Порядок организации работы по вовлечению молодых граждан в добровольческую (волонтёрскую) деятельность на территории Пошехонского МР Ярославской области (далее — Порядок) разработан в целях развития социальной активности молодёжи, направленной на организацию и осуществление социально полезных и социально значимых дел на территории Пошехонского МР Ярославской области, и определяет порядок выдачи личных книжек волонтёра молодым гражданам Пошехонского МР Ярославской области, формирования и ведения муниципальных баз данных вакансий для волонтерской деятельности добровольческих объединений и волонтёрских отрядов Пошехонского МР Ярославской области.
Порядок подготовлен в соответствии с:
— Конституцией Российской Федерации;
— Гражданским кодексом Российской Федерации;
— федеральными законами:
от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;
от 28 июня 1995 года N 98-ФЗ «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений»;
от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»;
— Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации, утверждёнными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р;
— Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
— Стратегией государственной молодёжной политики в Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. N 1760-р;
— Концепцией содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2009 г. N 1054-р;
— методическими рекомендациями по развитию добровольческой (волонтёрской) деятельности молодёжи в субъектах Российской Федерации от 26.08.2009 N ВМ-05-07/3882, подготовленными Министерством спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации;
— Законом Ярославской области от 29 ноября 1996 г. N 20-з «О государственной поддержке молодёжных и детских общественных объединений на территории Ярославской области»;
— Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 65-з «О молодёжной политике».
1.2. В Порядке применены следующие понятия и определения:
— добровольческая (волонтёрская) деятельность — это форма социального служения, осуществляемая по свободному волеизъявлению граждан, направленная на бескорыстное и безвозмездное оказание социально значимых услуг на местном, национальном или международном уровнях, способствующая личностному росту и развитию выполняющих эту деятельность граждан (добровольцев);
— добровольческое (волонтёрское) объединение — общественное объединение, привлекающее к своей деятельности добровольцев (волонтёров) и реализующее добровольческие программы и проекты;
— личная книжка волонтёра — книжка для учёта добровольческой (волонтёрской) деятельности, в которую заносятся сведения о видах добровольческой (волонтёрской) деятельности, количестве часов, поощрениях, дополнительной подготовке;
— муниципальный оператор — лицо, на которое нормативным правовым актом администрации Пошехонского МР области возложены обязанности по сбору документации, необходимой для оформления личных книжек волонтёра, формированию и ведению муниципальных баз данных вакансий для волонтёров.
1.3. Добровольческая (волонтёрская) деятельность осуществляется на основе:
— добровольности (никто не может быть принужден действовать в качестве волонтёра);
— безвозмездности (труд волонтёра не оплачивается, однако могут быть компенсированы расходы волонтёра, связанные с его деятельностью: командировочные расходы, затраты на транспорт и другие);
— добросовестности (волонтёр, взявший на себя обязательство выполнить ту или иную работу, должен довести её до конца);
— законности (деятельность волонтёра не должна противоречить законодательству Российской Федерации и Ярославской области).
1.4. Направлениями волонтёрской деятельности являются:
— социальное патронирование детских домов и пожилых людей;
— работа в муниципальных учреждениях и органах по делам молодёжи Пошехонского МР;
— творческое развитие (организация творческих мероприятий, конкурсов, праздников);
— досуговая деятельность (организация свободного времени детей, подростков и молодёжи);
— социальное краеведение;
— трудовая помощь (трудовые лагеря и бригады);
— помощь в реставрационных работах;
— восстановление и уход за воинскими захоронениями;
— экскурсионная деятельность;
— поисковая работа.
Перечень иных добровольческих (волонтёрских) движений определяется нормативным правовым актом администрации Пошехонского муниципального района.
1.5. Добровольческая (волонтёрская) деятельность имеет следующие формы:
— разовые мероприятия и акции;
— проекты и гранты;
— мероприятия областных, ведомственных и муниципальных целевых программ;
— осуществление благотворительной помощи на постоянной основе.

2. Цель и задачи работы по вовлечению молодёжи в добровольческую (волонтёрскую) деятельность на территории Пошехонского МР Ярославской области

2.1. Целью организации работы по вовлечению молодёжи в добровольческую (волонтёрскую) деятельность на территории Пошехонского МР Ярославской области является создание условий для системного вовлечения молодёжи в социальную практику и развития навыков самостоятельной жизнедеятельности через участие в добровольческом движении и волонтёрской деятельности.
2.2. Задачи организации работы по вовлечению молодёжи в добровольческую (волонтёрскую) деятельность на территории Пошехонского МР Ярославской области:
— обеспечение государственных гарантий для реализации права граждан на добровольчество и волонтёрскую деятельность;
— формирование механизма для более активного вовлечения молодых людей в общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни;
— формирование муниципального реестра общественных объединений Пошехонского МР, участвующих в добровольческом (волонтёрском) движении;
— создание условий для эффективного информирования молодёжи о потенциальных возможностях развития в данной сфере.
2.3. Полномочия муниципального оператора:
— проводит работу по популяризации добровольческой (волонтёрской) деятельности молодёжи на территории Пошехонского муниципального района по информированию молодёжи о перспективах в сфере добровольчества;
— определяет пункт приёма заявлений на получение личной книжки волонтёра для категорий молодых людей, определенных пунктом 3.1 раздела 3 Порядка, а также режим его работы;
— формирует муниципальную базу данных вакансий для волонтёров по форме согласно приложению 1 к Порядку;
— направляет ежеквартальный отчёт о вовлечении молодёжи в добровольческую (волонтёрскую) деятельность по форме согласно приложению 2 к Порядку в департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области (далее — департамент).
2.4. С целью обеспечения мотивации молодых граждан к добровольческой (волонтёрской) деятельности, а также к организации данной работы муниципальными операторами предусматриваются следующие мероприятия:
— организация и проведение конкурсов среди наиболее активных волонтеров с награждением дипломами и ценными призами победителей в различных номинациях;
— выявление и поощрение руководителей лучших добровольческих (волонтёрских) отрядов;
— проведение развлекательных мероприятий для волонтёров;
— организация и проведение для волонтёров слётов, обучающих семинаров и тренингов по различной проблематике;
—содействие участию волонтёров в областных, всероссийских и международных конкурсах и мероприятиях для волонтёров.

3. Порядок выдачи личной книжки волонтера
3.1. Личную книжку волонтёра (далее — книжка) может получить молодой человек в возрасте от 14 до 30 лет, зарегистрированный в соответствии с действующим законодательством на территории Ярославской области.
3.2. Департамент определяет лицо, ответственное за оформление и выдачу книжек по форме, рекомендованной Министерством спорта, туризма и молодёжной политики Российской Федерации.
3.3. Для получения книжки молодому гражданину Пошехонского МР в обязательном порядке необходимо:
— зарегистрироваться в качестве волонтёра на сайте www.jaba.ru и получить личный идентификационный номер;
— подать заявление муниципальному оператору МУ « Социальное агентство молодежи» по форме согласно приложению 3 к Порядку или по форме согласно приложению 4 к Порядку о выдаче книжки муниципальному оператору. К заявлению прикладывается цветная фотография размером 3x4 см (фото на общегражданский паспорт).
3.4. В книжку заносятся следующие сведения о молодом гражданине:
— фамилия, имя, отчество;
— год рождения;
— профессия;
— образование;
— образовательное учреждение;
— учётная запись во всероссийской базе данных (личный идентификационный номер волонтёра);
— дата выдачи книжки.
Книжка заверяется печатью и подписью лица, ответственного за оформление и выдачу книжек.

3.5. Книжка вручается молодому гражданину лично муниципальным оператором МУ «Социальное агентство молодежи» Пошехонского МР.
3.6. Выдача книжки осуществляется в месячный срок с момента подачи гражданином заявления.
3.7. Сведения о виде волонтёрской деятельности с указанием места деятельности и количества отработанных часов заполняются учреждениями (организациями), в которых безвозмездно выполняет поручение (проходит обучение) волонтёр. Записи, внесённые в книжку, в обязательном порядке заверяются печатью учреждения и подписью лица, ответственного за оформление и выдачу книжки.
3.8. Запись в книжке не является основанием для выдвижения требования об оплате отработанных волонтёром часов.

4. Муниципальный реестр добровольческих объединений и волонтёрских отрядов, действующих на территории Пошехонского муниципального района.
4.1. Муниципальный реестр добровольческих объединений и волонтёрских отрядов, действующих в Пошехонском МР формируется и ведётся органами по делам молодежи администрации Пошехонского МР по форме согласно приложению 5 к Порядку.
4.2. В муниципальный реестр могут входить:
— общественные объединения, специализирующиеся только на добровольческой деятельности (осуществление добровольческой деятельности основная цель);
— общественные объединения, для которых добровольческая деятельность является одним из средств выполнения основных целей;
— волонтёрские отряды, осуществляющие постоянную социально значимую деятельность по одному или нескольким направлениям.
4.3. Включение объединений и отрядов в муниципальный реестр осуществляется добровольно и бесплатно в течение месяца после представления ими необходимых документов в департамент.
4.4. Перечень документов, необходимых для включения в муниципальный реестр:
— заявление о включении в муниципальный реестр по форме согласно приложению 6 к Порядку.
4.5. Основаниями отказа объединению (отряду) во включении в муниципальный реестр являются:
— непредставление документов, указанных в пункте 4.4 данного раздела Порядка;
— представление документов, содержащих недостоверные сведения.
4.6. Объединениям (отрядам), включённым в муниципальный реестр, в первоочередном порядке оказывается:
— содействие в методическом обеспечении, кадровой подготовке и повышении профессиональной компетенции в сфере добровольческого движения;
— содействие в расширении сферы социального партнерства в добровольческой деятельности, поиске и подборе добровольцев для реализации конкретных проектов;
— поддержка через участие в областных конкурсах добровольческой и волонтерской направленности.
- включение объединений и отрядов в региональный реестр добровольческих объединений и волонтёрских отрядов, действующих на территории Ярославской области.

5. Права и обязанности волонтёров и организаций, с которыми они сотрудничают

5.1. Волонтёр имеет право:
выбирают вид добровольческой (волонтёрской) деятельности, который отвечает его потребностям и интересам;
получают всю необходимую информацию, оборудование, а также материальные средства для выполнения поставленных перед ним задач;
требуют внесения в книжку сведений о характере и объёме выполненных работ, его поощрениях и дополнительной подготовке, а также заверения данных сведений печатью и подписью ответственного лица;
вносят предложения при обсуждении форм и методов осуществления волонтёрской деятельности;
получают дополнительные знания, необходимые волонтёру для выполнения возложенных на него задач;
заявлять отказ от выполнения задания (с объяснением уважительной причины);
прекращают свою волонтёрскую деятельность.
5.2. Волонтёр обязан:
четко и добросовестно выполнять порученную ему работу;
знать, уважать принципы волонтёрского движения и им следовать;
следовать инструкциям, выданным ему во время прохождения инструктажа;
беречь материальные ресурсы, предоставленные организацией, учреждением, предприятием для выполнения волонтёрской деятельности;
уведомить организацию, учреждение, предприятие о своём желании прекратить волонтёрскую деятельность.
5.3. Организация, с которой сотрудничает волонтёр, имеет право:
получают от волонтёра отчёт о проделанной работе;
требуют уважительное отношение к персоналу и имуществу;
заявляют отказ от услуг волонтёра при невыполнении им порученной работы, нарушении дисциплины, некорректном поведении;
предоставляют возможность для получения волонтёром дополнительной подготовки, необходимой ему для успешного осуществления его деятельности в организации.
5.4. Организация, с которой сотрудничает волонтёр, обязана:
создать волонтёру необходимые условия труда;
разъяснять волонтёру его права и обязанности;
обеспечить безопасность волонтёра (провести инструктаж по технике безопасности);
предоставить волонтёру необходимую для выполнения им работы информацию о деятельности организации, учреждения, предприятия;
разрешать конфликтные ситуации, возникающие в процессе волонтёрской деятельности;
проводить семинары и тренинги, необходимые для выполнения определенного вида волонтёрской деятельности.

Приложение